青海新闻网讯 按照州委、州政府工作部署,我们在认真学习贯彻省委书记强卫同志在海西调研时重要讲话精神的基础上,结合全州经济社会发展大局和冷湖实际,对牢牢把握科学发展第一要务,推动经济社会又好又快发展,构建富裕文明和谐冷湖的工作思路及工作措施做了进一步调整和完善。
一、大力发展工业循环经济,全面促进盐化产业升级,培育新的经济增长点
按照“依托交通干线、围绕优势资源、培育特色产业、发展循环经济、建设一区四园”的全州经济发展总要求,以新型工业化为方向,加大对马海湖、昆特依、大盐滩等矿区的宏观管理力度。按照“保障发展,保护资源,保护环境”的目标,推进产业体系之间原料、产品、废弃物的相互利用,全力引导企业开发下游产品,有效整合“规模小、物耗高、效益低”的工业企业,加强对各工业企业生产经营的管理,严禁对资源的掠夺式、破坏式开采。特别是针对马海湖生产装置过大的现状,对现有生产线进行整合、压缩,力争使生产规模控制在年产25万吨以内,并积极实施马海湖低品位矿溶采试验项目,增加氯化钾的可采储量,延长资源服务年限,努力构建低投入、高产出、低消耗、少排放的循环经济模式。
与此同时,全力抓好工业项目建设。一是参与并积极融入全州循环经济建设的大格局,坚持以企业为主体,认真做好工业项目的前期工作,围绕地区产业发展重点,规划、筛选和论证一批工业项目,建立工业项目库,把工业产业发展落实到具体项目上。二是加强项目的对外推介,增强招商引资和争取国家、省、州支持的吸引力。三是认真抓好项目的组织实施,有计划、有步骤地实施一批产业间关联度、附加值高,资源消耗低的项目,加强项目建设过程各个环节的管理,提高项目建设质量。四是重点抓好大盐滩10万吨氯化钾、20万吨硫酸钾镁肥项目的投产达标工作,年内争取生产高品质氯化钾10万吨。全力抓好察汗斯拉图6万吨优质硫化碱、5万吨优质元明粉项目,促其尽快形成产业规模。进一步加大巴仑马海湖矿区的整合力度,切实保证昆海源公司年产6万吨钾肥项目建设。全力支持俄北钾肥公司一万吨氯化钾项目年内达产达标。
按照“谁投资、谁收益、谁承担风险”的原则,落实企业投资自主权,建立市场引导投资、企业自主决策、融资方式多样、宏观调控有效的投资体制,增强吸引内外资的能力,为加大地区工业投入搭建平台。进一步加大政府在技术改造等方面的资金支持,引导投资方向,不分内外,不分所有制形式,重点支持优势循环工业产业发展。
大力发展民营企业。把民营经济作为冷湖工业发展的重要力量,积极引进省内外、州内外民营企业参与冷湖经济结构调整和兴办企业,引导州内外民间资本到冷湖自主创业。健全社会服务体系,加大对民营企业的扶持力度,提高民营经济的发展水平。积极运用产业政策等手段,支持民营企业发展,扶持民间投资建设项目。针对冷湖地区工业发展现状和实际,把发展民营工业作为振兴地区经济、增加就业的重要举措,加强对民营企业的宏观指导,鼓励民营企业加大各种合资合作力度,鼓励有条件的企业做强做大。
二、切实抓好资源节约与综合利用,提高全区可持续发展能力
提高企业进入马海湖、大盐滩、昆特依三个重点矿区的门槛,探索符合冷湖资源特点的开发、保护和管理模式,确保优势资源和重点资源配置给经济实力强、科技含量高、有发展潜力和市场竞争力的骨干企业,避免无序开采、浪费资源和恶性竞争。
一是处理好资源开发与环境保护的关系,着力发展循环经济。加大对资源的勘探力度,增加后备资源,保证资源接续。进一步摸清家底,加强科学规划,合理统筹开发和使用资源,提高资源利用水平,延长资源服务年限。坚持在保护中开发,在开发中保护,合理利用水、土地、矿产等自然资源,提高共生伴生资源、再生资源回收和综合利用水平,建立健全有利于节约资源和生态保护的生产方式,积极推进盐湖化工工业向综合化、规模化、集约化、精细化方向发展。